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新疆维吾尔自治区水利厅关于中央环境保护督察组反馈意见第十八项整改任务整改情况公示
发布时间:2018-12-19
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    根据新疆维吾尔自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室《关于印发自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作三项制度和整改资料台账规范格式的通知》(新环督察办[2018]14号)文件要求,现对自治区水利厅承担的中央环保督察反馈意见第十八项整改任务完成情况公示如下。

    整改任务:自治区水利厅对地方非法机井取缔工作组织推进不力,导致地下水禁采不到位,没有认真落实国家禁采、限采要求。

    整改目标:公布地下水禁采、限采区,推进非法机井取缔工作。

    责任单位:自治区水利厅、相关各地(州、市)人民政府。

    整改措施:

    1.根据《关于加强地下水管理和保护工作的通知》(新水办政资〔2017〕34号)中初步划定的地下水超采区和禁采区、限采区,于2018年底前出台《新疆地下水超采区划定方案》《新疆地下水超采区治理方案》。

    2.推进巴州、博州、乌鲁木齐、昌吉、哈密等5个地州市17531眼非法机井整改方案制定,责成5个地州市核查非法机井数量,2018年4月底前完成整改方案制定。

    3.严格取水许可证管理。开展非法开采地下水资源专项整治行动,指导各地州市水行政主管部门规范地下水资源管理和取水许可证管理。

    整改任务完成情况

    目前整改任务已完成,具体情况如下:

    1.2017年10月16日,自治区水利厅下发了《关于加强地下水管理和保护工作的通知》(新水办政资〔2017〕34号),向各地(州、市)公布了初步划定的地下水超采区和禁采区、限采区;在 2017年11月10日印发的《2017年度新疆维吾尔自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案》基础上,加大了对工作方案中地下水管理和保护的考核力度; 2018年3月9日《关于上报<新疆地下水超采区划定报告>和<新疆地下水超采区治理方案>的请示》(新水厅〔2018〕39号)将《新疆地下水超采区划定报告》《新疆地下水超采区治理方案》报自治区人民政府,其后根据政府要求进行修改后再次征求各方意见,并再次上报自治区人民政府。2018年9月自治区人民政府出台《新疆地下水超采区划定报告》《新疆地下水超采区治理方案》。指导各地(州、市)加强地下水管理与保护工作,此项工作为长期工作。

    2.推进巴州、博州、乌鲁木齐、昌吉、哈密等5个州市17531眼非法机井整改方案制定,责成5个州市核查非法机井数量,2018年4月底前完成整改方案制定。根据自治区人民政府2017年11月10日《2017年度新疆维吾尔自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案》,水利厅将巴州、博州、乌鲁木齐、昌吉、哈密等5个州市非法机井整治工作纳入2017年度自治区实行最严格水资源管理制度考核工作方案中。2017年12月6日,自治区水利厅下发了《关于开展非法开采地下水资源专项整治行动的通知》(新水办政资〔2017〕46号);2018年1月15日水利厅下发了《关于加强昌吉州等5州(市)无证、非法机井整改工作的通知》(新水办政资〔2018〕2号),文件要求5个州市核查非法机井数量。根据正式发布的《新疆维吾尔自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组反馈意见整改任务和措施清单》要求,5个州市应在2018年底前完成整改。2018年4月底前5个州市已制定完成了整改方案。2018年5月15日水利厅下发了《关于对中央环境保护督察反馈意见整改落实情况进行督导检查的通知》(新水厅〔2018〕70号)、2018年5月18日下发了《关于印发水利厅中央环保督察组反馈意见整改工作领导小组对乌鲁木齐等五地州督导检查意见的通知》(新水厅〔2018〕72号)。2018年6月1日水利厅下发了《关于对巴州等五地州中央环境保护督察反馈意见整改落实情况进行督导检查的通知》(新水办明电〔2018〕46号),水利厅组成五个整改督导组分别赴巴州、博州、乌鲁木齐市、昌吉州、哈密市开展督导检查工作。

    3.严格取水许可证管理,此项工作为长期工作,目前已开展。2017年11月27日,自治区水利厅下发了《关于加强取水许可证管理的通知》(新水办政资〔2017〕45号)、2017年12月6日,自治区水利厅下发了《关于开展非法开采地下水资源专项整治行动的通知》(新水办政资〔2017〕46号);2018年11月24日下发了《关于开展非法开采地下水资源联合专项整治行动的函》(新水函〔2018〕69号),督促各地(州、市)一是开展专项整治行动,二是对本年度整治行动进行总结;2018年2月1日,自治区水利厅下发了《落实自治区人民政府关于进一步严格规范荒地开发严厉打击非法开荒的通知》(新水办政资〔2018〕5号)、2018年11月15日《关于进一步加强取水许可管理有关事项的通知》(新水办政资〔2018〕43号)等文件指导各地(州、市)水行政主管部门加强、规范地下水资源管理和取水许可证管理。

    取得的效果

    通过发布《新疆地下水超采区划定方案》《新疆地下水超采区治理方案》。指导各地(州、市)加强地下水管理与保护工作,有力的推动了我区水资源管理水平的提升,对保护水资源、合理利用水资源支持新疆经济社会的可持续、健康发展提供了指导;在自治区中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组的指导下,自治区水利厅与各相关地州政府共同努力下,完成了乌鲁木齐等五地州(市)17531眼非法机井的整改工作,各地州对机井管理水平有了明显提高。

    现将整改情况向社会公示,公示期为7天,如有异议,请于7日内以书面或电话形式署联系方式,向自治区水利厅中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室反馈。邮寄以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

    受理部门:新疆维吾尔自治区水利厅中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室

    联系电话:0991-5816575

    联系地址:新疆维吾尔自治区水利厅中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室

                                        新疆维吾尔自治区水利厅

                                   中央环境保护督察反馈意见整改工作

                                            领导小组办公室

                                            2018年12月19日

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